Để xây dựng lực lượng Công an Đồng Nai thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ khi Đồng Nai trở thành Thành phố trực thuộc Trung ương thì mỗi cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên cần nắm vững các “điểm mới đột phá” sau:
Thứ nhất, Quy định đã bổ sung về đối tượng và phạm vi áp dụng. Mở rộng phạm vi đối tượng áp dụng, bao gồm cả tổ chức đảng đã hết nhiệm kỳ, đã giải thể hoặc thay đổi do chia tách, sáp nhập; đảng viên đã chuyển công tác, nghỉ việc, nghỉ hưu. Quy định đã luật hóa nguyên tắc “trách nhiệm không có thời hạn”, ở đây không chỉ là “không có vùng cấm”, mà là “không có vùng trống thời gian”. Việc kiểm tra cả tổ chức đã giải thể giúp truy xuất tận gốc sai phạm mang tính hệ thống, ngăn chặn tư duy “hạ cánh an toàn” hay “xóa dấu vết” bằng cách sáp nhập đơn vị.

Thứ hai, Bổ sung về cơ chế đình chỉ sinh hoạt đảng. Quy định đã bổ sung cơ chế đình chỉ sinh hoạt đảng đối với đảng viên, cấp ủy viên có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng kỷ luật đảng mà có hành vi cố ý gây trở ngại cho hoạt động của cấp ủy và công tác kiểm tra của Đảng hoặc bị cơ quan pháp luật có thẩm quyền ra quyết định khởi tố, truy tố. Đây là công cụ “phản ứng nhanh”, việc đình chỉ không chỉ dựa trên tội danh hình sự mà dựa trên “dấu hiệu vi phạm kỷ luật nghiêm trọng” và “hành vi cản trở”. Điều này bảo vệ tính toàn vẹn của chứng cứ và uy tín của tổ chức Đảng trong quá trình xác minh. Thời hạn đình chỉ là 90 ngày, có thể gia hạn 1 lần không quá 30 ngày. Đây là biện pháp quan trọng để ngăn chặn hành vi gây trở ngại cho việc xem xét, kết luận của tổ chức đảng có thẩm quyền hoặc làm cho vi phạm trở nên nghiêm trọng hơn.
Thứ ba, Đã bổ sung, giải thích để phân biệt kiểm tra và giám sát. Theo Quy định, kiểm tra được tiến hành khi có dấu hiệu vi phạm, có quyết định chính thức, thời hạn cụ thể và kết luận rõ ràng. Trong khi đó, giám sát là hoạt động thường xuyên, liên tục, theo chương trình kế hoạch, nhằm theo dõi việc thực hiện nhiệm vụ của tổ chức đảng, đảng viên. Đối với lực lượng Công an, cần tăng cường giám sát thường xuyên, đặc biệt là giám sát chuyên đề đối với các lĩnh vực nhạy cảm, để phát hiện sớm các dấu hiệu vi phạm, từ đó chủ động chuyển sang kiểm tra khi cần thiết.

Về quyền và trách nhiệm của chủ thể kiểm tra, Quy định 21-QĐ/TW bổ sung quyền được “truy cập, khai thác dữ liệu điện tử”. Đây là cơ sở pháp lý cao nhất để triển khai “Kiểm tra số”. Cán bộ kiểm tra được quyền yêu cầu cung cấp nhật ký công tác điện tử, dữ liệu camera và các nền tảng quản trị số để đối chiếu với hồ sơ giấy.
Thứ tư, Về giải quyết tố cáo, khiếu nại, Quy định đã làm rõ quy trình giải quyết tố cáo và khiếu nại, đảm bảo quyền lợi của tổ chức đảng và đảng viên. Thời hạn giải quyết tố cáo tối đa 60 ngày đối với cấp tỉnh trở xuống, 90 ngày đối với cấp Trung ương, có thể gia hạn thêm 30 ngày trong trường hợp phức tạp. Thời hạn nộp đơn khiếu nại là 30 ngày kể từ ngày nhận quyết định kỷ luật. Cơ quan nhận tố cáo phải phân loại, giải quyết hoặc chuyển đơn tố cáo đến cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn quy định, tránh tình trạng trì hoãn, không giải quyết.
Thứ năm, Kiểm soát quyền lực từ sớm, từ xa: chuyển từ “hậu kiểm” sang “cảnh báo sớm”. Điểm mới nhất là xác lập cơ chế giám sát chủ động. Nếu trước đây thường tập trung xử lý khi vi phạm đã xảy ra, thì nay, công tác kiểm tra phải đi trước một bước. Đối với Công an Đồng Nai, trong bối cảnh địa phương phát triển kinh tế năng động, áp lực về quản lý địa bàn, trật tự xã hội là rất lớn. Mỗi cán bộ kiểm tra phải nhạy bén nhận diện các “dấu hiệu lệch chuẩn” ngay từ khi mới manh nha, đặc biệt là trong các lĩnh vực nhạy cảm như tiếp nhận giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và nguồn tin về tội phạm; điều tra, giải quyết các vụ án, vụ việc; tạm giữ, tạm giam; quản lý hành chính, xử lý vi phạm; quản lý cai nghiện ma tuý...

“Không gian số” - Mặt trận kiểm tra mới. Lần đầu tiên, chính thức cụ thể hóa việc giám sát trên môi trường điện tử. Đây là yêu cầu bắt buộc trong tiến trình chuyển đổi số của ngành Công an. Mọi “vết chân quyền lực” trên các hệ thống dữ liệu điện tử, các phát ngôn và hành vi trên không gian mạng của đảng viên đều nằm trong phạm vi giám sát của Đảng. Điều này đòi hỏi mỗi đảng viên Công an Đồng Nai phải giữ gìn hình ảnh, tác phong chuẩn mực không chỉ ngoài đời thực mà còn trên môi trường số.
Thứ sáu, Bảo vệ cán bộ “Dám nghĩ, dám làm” - Nhân văn trong kỷ luật. Quy định 21-QĐ/TW đã tích hợp tinh thần của Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung. Quy định 21-QĐ/TW đã xác lập “cơ chế miễn trách nhiệm kỷ luật” đối với những sai sót không có vụ lợi trong quá trình thực hiện thí điểm các mô hình đổi mới sáng tạo đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đây là “điểm tựa” cực kỳ quan trọng cho cán bộ, đảng viên. Công tác kiểm tra phải phân định rõ ranh giới giữa sai sót do tìm tòi, sáng tạo với hành vi lợi dụng kẽ hở để trục lợi. Kiên quyết xử lý sai phạm nhưng là “lá chắn” bảo vệ cán bộ, đảng viên tâm huyết, dám đổi mới vì lợi ích chung của nhân dân và ngành Công an.
Thứ bảy, Siết chặt kỷ luật, kỷ cương: Không có “vùng cấm”, không có “ngoại lệ”. Quy định 21 nâng cao thẩm quyền và trách nhiệm của Ủy ban Kiểm tra các cấp, đặc biệt là việc kiểm tra cách cấp và giám sát theo chuyên đề. Việc thi hành kỷ luật Đảng phải đảm bảo tính đồng bộ với kỷ luật Ngành và pháp luật Nhà nước. Trong lực lượng vũ trang, kỷ luật là sức mạnh. Mọi hành vi bao che, thỏa hiệp hoặc “nương tay” trong quá trình kiểm tra đều bị coi là vi phạm nghiêm trọng quy định của Đảng.
Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng là để mỗi tổ chức đảng mạnh hơn, mỗi đảng viên tự giác hơn. Do vậy, mỗi cấp ủy viên, cán bộ Cơ quan UBKT Đảng ủy Công an tỉnh và mỗi đảng viên phải nêu gương thực chất, cán bộ chức vụ càng cao, trách nhiệm nêu gương càng phải lớn gắn với tự soi, tự sửa; dám đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực ngay trong nội bộ đơn vị mình. Quy định 21-QĐ/TW là cơ chế quan trọng để tự chỉnh đốn, tự hoàn thiện, giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong lực lượng Công an nhân dân. Để thực hiện hiệu quả Quy định 21, yêu cầu mỗi cấp ủy, đảng viên thực hiện phương châm: “Kiểm tra phải sắc - Giám sát phải sâu - Kỷ luật phải nghiêm - Nhân văn phải thực - Tận tụy với Nhân dân - Thượng tôn pháp luật - Vững vàng kỷ cương”.