I. CƠ SỞ CHÍNH TRỊ VÀ LÝ LUẬN
Chỉ thị số 07-CT/TW đánh dấu sự chuyển dịch trong tư duy lãnh đạo của Đảng từ quản lý hoạt động học tập sang quản trị quá trình chuyển hóa nhận thức thành năng lực thực thi và kết quả thực tiễn, lấy trách nhiệm của cấp ủy và người đứng đầu làm trung tâm, lấy kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả làm cơ chế bảo đảm.
1. Cơ sở chính trị: Chỉ thị số 07-CT/TW kế thừa các quan điểm về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, coi việc học tập và thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh là một nội dung quan trọng của công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức và tổ chức. Chỉ thị có mối quan hệ chặt chẽ với hệ thống các quy định của Trung ương về công tác chính trị, tư tưởng, đặc biệt là Quy định số 19-QĐ/TW ngày 08/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về công tác chính trị, tư tưởng trong Đảng, trong đó xác lập những nguyên tắc, yêu cầu và trách nhiệm đối với công tác chính trị, tư tưởng trong Đảng. Bên cạnh đó, Chỉ thị gắn bó hữu cơ với các quy định của Đảng về trách nhiệm nêu gương, kiểm soát quyền lực, công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. Chính sự liên kết này tạo nên cơ chế thống nhất từ giáo dục chính trị, tư tưởng đến tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả; bảo đảm việc học tập và thực hành tư tưởng Hồ Chí Minh được triển khai đồng bộ, toàn diện và có hiệu quả thực chất.
2. Cơ sở lý luận: Chỉ thị số 07-CT/TW phản ánh bước phát triển trong tư duy lãnh đạo của Đảng đối với mối quan hệ giữa nhận thức chính trị, hành động thực tiễn và hiệu quả lãnh đạo. Cách tiếp cận này có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng bản lĩnh chính trị và phẩm chất cách mạng, song trước yêu cầu phát triển mới của đất nước, chỉ giáo dục nhận thức là chưa đủ. Điều đặt ra là phải tạo được cơ chế để những giá trị tư tưởng và đạo đức được chuyển hóa thành phương pháp làm việc, năng lực lãnh đạo và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ. Chỉ thị mở rộng nội hàm của việc học tập từ “tư tưởng, đạo đức, phong cách” sang “tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách”. Việc bổ sung yếu tố “phương pháp” không chỉ là sự mở rộng về thuật ngữ mà phản ánh sự phát triển trong tư duy lý luận của Đảng: cán bộ không chỉ cần có lập trường đúng và phẩm chất tốt mà còn phải biết tổ chức thực hiện một cách khoa học, dân chủ, sâu sát thực tiễn, gắn nói với làm và lấy hiệu quả phục vụ Nhân dân làm thước đo.

3. Cơ sở thực tiễn: Theo Bộ Chính trị, việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đã đạt được nhiều kết quả tích cực; nhận thức chính trị của cán bộ, đảng viên được nâng lên; nhiều mô hình hay, cách làm sáng tạo được hình thành; việc gắn học tập với thực hiện nhiệm vụ chính trị ở nhiều địa phương, cơ quan, đơn vị đã tạo ra những chuyển biến rõ nét.
Tuy nhiên, quá trình tổng kết cũng chỉ ra những hạn chế cần tiếp tục khắc phục. Ở một số nơi, việc triển khai còn mang tính hình thức; nội dung cụ thể hóa chưa thật sự sát với yêu cầu thực tiễn; chưa lựa chọn đúng những nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá; việc kiểm tra, giám sát còn thiên về đánh giá quy trình, chưa phản ánh đầy đủ chất lượng chuyển biến trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Vai trò lãnh đạo của tập thể cấp ủy và trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu ở một số nơi chưa được phát huy đầy đủ, làm giảm hiệu quả tổ chức thực hiện.
II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Kiên định, lấy tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng cho mọi hoạt động lãnh đạo và thực thi nhiệm vụ
Quan điểm xuyên suốt của Chỉ thị số 07-CT/TW là tiếp tục khẳng định giá trị trường tồn của tư tưởng Hồ Chí Minh đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời coi việc học tập và thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh là nhiệm vụ thường xuyên của toàn Đảng, toàn hệ thống chính trị. Chỉ thị không tiếp cận việc học tập theo hướng truyền đạt kiến thức đơn thuần, mà hướng tới xây dựng bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, phương pháp công tác và văn hóa lãnh đạo của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đây là nền tảng, bệ đỡ bảo đảm sự thống nhất giữa nhận thức chính trị với hành động thực tiễn; giữa xây dựng Đảng về tư tưởng với xây dựng Đảng về tổ chức và cán bộ.
2. Gắn việc học tập và thực hành với thực hiện nhiệm vụ chính trị
Tư tưởng chỉ đạo có ý nghĩa xuyên suốt của Chỉ thị số 07-CT/TW là yêu cầu gắn chặt việc học tập và thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng và giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra. Điều này khắc phục tình trạng học tập mang tính hình thức, tách rời giữa công tác giáo dục chính trị, tư tưởng với hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo điều hành. Việc cụ thể hóa Chỉ thị phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của từng đơn vị, tổ chức đảng; lấy giải quyết các nhiệm vụ chính trị trọng tâm, các khâu đột phá; những vấn đề còn hạn chế làm môi trường để thực hành tư tưởng Hồ Chí Minh.
3. Đề cao trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu
Điểm nổi bật trong tư tưởng chỉ đạo của Chỉ thị số 07-CT/TW là đặt trách nhiệm trước hết, trên hết vào cấp ủy, người đứng đầu. Cấp ủy là chủ thể lãnh đạo, quyết định chủ trương, định hướng và tổ chức thực hiện; người đứng đầu là hạt nhân chính trị, trực tiếp chỉ đạo, nêu gương, kiểm tra và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện. Quan điểm này khẳng định chất lượng thực hiện Chỉ thị không phụ thuộc chủ yếu vào số lượng tài liệu học tập hay các đợt sinh hoạt chính trị, mà phụ thuộc vào chất lượng lãnh đạo của cấp ủy và trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu.
4. Kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục, rèn luyện với kiểm tra, giám sát
Chỉ thị số 07-CT/TW không chỉ nhấn mạnh yêu cầu giáo dục, bồi dưỡng mà còn yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức thực hiện. Theo đó, kiểm tra, giám sát không chỉ nhằm phát hiện hạn chế, khuyết điểm mà còn góp phần hướng dẫn, chấn chỉnh, phòng ngừa và thúc đẩy quá trình tự sửa chữa, tự khắc phục, tự hoàn thiện của tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên. Điều này phản ánh sự thống nhất giữa xây dựng và bảo vệ; giữa phòng ngừa và xử lý; giữa động viên, khuyến khích với tăng cường kỷ luật, kỷ cương của Đảng, nhằm phòng ngừa, ngăn chặn “từ sớm, từ xa” các biểu hiện vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và Bộ Công an.

5. Điểm kế thừa, phát triển so với Chỉ thị số 05-CT/TW
5.1. Những điểm kế thừa
Chỉ thị số 07-CT/TW tiếp tục khẳng định các quan điểm có tính nguyên tắc đã được xác lập trong Chỉ thị số 05-CT/TW, bao gồm 04 nội dung: (1) Khẳng định tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng, chuẩn mực để cán bộ, đảng viên học tập, rèn luyện. (2) Xác định việc học tập và làm theo Bác là nhiệm vụ thường xuyên của các cấp ủy, tổ chức đảng và mỗi cán bộ, đảng viên. (3) Tiếp tục gắn việc học tập với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thực hiện nhiệm vụ chính trị và trách nhiệm nêu gương. (4) Phát huy vai trò của công tác tuyên truyền, giáo dục, biểu dương điển hình tiên tiến và nhân rộng các mô hình hiệu quả.
5.2. Những điểm phát triển
Chỉ thị số 07-CT/TW thể hiện bước phát triển rõ nét về tư duy lãnh đạo và phương thức tổ chức thực hiện trên 04 yếu tố: (1) Trọng tâm của Chỉ thị được chuyển từ yêu cầu “học tập và làm theo” sang yêu cầu “học tập và thực hành”, nhấn mạnh việc biến nhận thức thành hành động, hành động thành kết quả và kết quả thành giá trị bền vững. (2) Mở rộng học tập từ tư tưởng, đạo đức, phong cách sang nhấn mạnh yêu cầu vận dụng phương pháp làm việc của Chủ tịch Hồ Chí Minh, qua đó đề cao tính khoa học, dân chủ, gần dân, sát thực tiễn và hiệu lực, hiệu quả trong lãnh đạo, quản lý. (3) Đặt ra yêu cầu cao hơn đối với cấp ủy, người đứng đầu trong việc trực tiếp lãnh đạo, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện. (4) Chỉ thị hướng tới lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị làm thước đo chất lượng học tập và thực hành, góp phần khắc phục tình trạng hình thức, hành chính hóa trong triển khai.
5.3. Giá trị phát triển của Chỉ thị số 07-CT/TW trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng
Chỉ thị số 07-CT/TW đã phản ánh sự phát triển trong tư duy lãnh đạo của Đảng trên bốn phương diện cơ bản:
Thứ nhất, Phát triển từ giáo dục chính trị sang xây dựng năng lực thực thi. Yêu cầu nhận thức chính trị phải được chuyển hóa thành năng lực tổ chức thực hiện và kết quả thực tiễn.
Thứ hai, Phát triển từ quản lý hoạt động sang quản trị kết quả. Việc tổ chức hội nghị, ban hành kế hoạch phải tạo ra chuyển biến thực chất về chất lượng lãnh đạo và hiệu quả nhiệm vụ chính trị.
Thứ ba, Phát triển từ trách nhiệm cá nhân sang trách nhiệm của cả hệ thống chính trị. Khẳng định rõ việc học tập và thực hành tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm chính trị của cấp ủy, người đứng đầu và của toàn bộ hệ thống chính trị.
Thứ tư, Đặt ra yêu cầu phát triển và đổi mới công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, ủy ban kiểm tra theo hướng lấy phòng ngừa là chính, giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, nâng cao tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình, qua đó bảo đảm Chỉ thị được triển khai nghiêm túc, thực chất và bền vững.
III. NỘI DUNG CỐT LÕI
1. Đưa việc học tập và thực hành trở thành nhiệm vụ chính trị thường xuyên
Chỉ thị số 07-CT/TW tiếp tục khẳng định việc học tập và thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài của toàn Đảng, toàn quân và cả hệ thống chính trị. Tuy nhiên, điểm mới không nằm ở việc duy trì tính thường xuyên mà ở yêu cầu nâng cao chất lượng, chiều sâu và hiệu quả cụ thể hoá trong tổ chức thực hiện. Đòi hỏi cấp ủy các cấp phải đưa nội dung Chỉ thị vào chương trình công tác toàn khóa, chương trình công tác hằng năm và kế hoạch lãnh đạo từng lĩnh vực công tác chuyên môn ứng với từng nhiệm vụ chính trị của từng cấp uỷ, tổ chức đảng, đơn vị.
2. Gắn chặt thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng
Chỉ thị yêu cầu mỗi cấp ủy phải lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm, những vấn đề nổi cộm, những khâu yếu, việc khó của cấp mình để cụ thể hóa việc học tập và thực hành. Hiệu quả thực hiện Chỉ thị phải được phản ánh thông qua: chất lượng lãnh đạo của cấp ủy; chất lượng quản lý, điều hành; kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị; chất lượng phục vụ Nhân dân; năng lực giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn gắn với thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp trong Công an nhân dân.
3. Đề cao thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp và phong cách Hồ Chí Minh
Điểm phát triển quan trọng của Chỉ thị số 07-CT/TW là yêu cầu không chỉ học tập để hiểu mà phải thực hành để hình thành phong cách lãnh đạo và văn hóa công vụ, văn hoá Đảng. Đối với người đứng đầu, việc thực hành được thể hiện ở tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; gần dân, trọng dân, lắng nghe ý kiến Nhân dân; phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ, văn hoá nêu gương. Đối với tổ chức đảng, việc thực hành được thể hiện ở đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, tăng cường đoàn kết nội bộ, tăng cường quản lý, nắm bắt dư luận liên quan đội ngũ cán bộ, đảng viên để có giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm, hình thành hệ tiêu chí cảnh báo “từ sớm, từ xa” các biểu hiện vi phạm trong thực hiện quy trình công tác, văn hoá ứng xử...
Xây dựng văn hóa nêu gương trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy; văn hóa trách nhiệm trong thực thi công vụ; văn hóa tự phê bình và phê bình; văn hóa phục vụ Nhân dân, văn hóa chấp hành nghiêm các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng gắn với phong trào 03 nhất “Trung thành nhất, gần dân nhất, kỷ luật nhất”. Đây là nền tảng để nâng cao sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với lực lượng Công an nhân dân.
4. Kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng, giáo dục với kiểm tra, giám sát
Chỉ thị số 07-CT/TW yêu cầu phát huy đồng bộ vai trò của công tác giáo dục, tuyên truyền, nêu gương với công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết trong một quy trình lãnh đạo thống nhất. Qua đó, công tác kiểm tra, giám sát được xác định không chỉ là chức năng kiểm tra, giám sát việc chấp hành mà còn là phương thức lãnh đạo, phương thức kiểm soát quyền lực trong Đảng; góp phần chủ động phòng ngừa vi phạm, phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những hạn chế, khuyết điểm, thúc đẩy tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị.
IV. TRÁCH NHIỆM TRONG TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của cấp ủy
Cấp ủy các cấp là chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và chịu trách nhiệm toàn diện về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW. Cấp ủy cần tập trung cụ thể hóa Chỉ thị thành các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và chương trình hành động phù hợp với yêu cầu thực tiễn; lựa chọn đúng nội dung trọng tâm, khâu đột phá; phân công rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện. Qua đó, phát huy vai trò của công tác kiểm tra, giám sát trong kiểm soát việc thực hiện, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những biểu hiện hình thức, thiếu quyết liệt hoặc thực hiện không đầy đủ, bảo đảm Chỉ thị được triển khai đồng bộ, nghiêm túc và đạt hiệu quả thực chất.
2. Trách nhiệm người đứng đầu
Người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị phải phát huy vai trò nêu gương, giữ vững bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống và phương pháp, tác phong công tác; trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW; chủ động đổi mới tư duy, phương pháp lãnh đạo, kịp thời phát hiện, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Đồng thời, chịu trách nhiệm trước cấp ủy cấp trên về chất lượng, tiến độ, hiệu quả thực hiện và những hạn chế, khuyết điểm thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý; lấy kết quả thực hiện Chỉ thị làm một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu và cấp ủy.
3. Trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng
Mỗi cán bộ, đảng viên phải phát huy tinh thần tự giác học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thường xuyên tự soi, tự sửa, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống và đạo đức công vụ; gắn việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Tổ chức đảng cần đưa việc thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW trở thành nội dung thường xuyên trong sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; giữ vững đoàn kết, thống nhất nội bộ; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện và thực hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, bảo đảm việc học tập và làm theo Bác đi vào chiều sâu, trở thành việc làm thường xuyên và văn hóa trong Đảng.
4. Trách nhiệm của các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy
Chủ động nghiên cứu, đề xuất các giải pháp cụ thể; bảo đảm việc thực hiện Chỉ thị gắn với các nghị quyết, quy định của Trung ương, Thành uỷ, Đảng uỷ Công an Trung ương và nhiệm vụ chính trị của Công an nhân dân; theo dõi, đôn đốc, sơ kết và tổng kết.
5. Trách nhiệm của Uỷ ban Kiểm tra
Công tác kiểm tra, giám sát cần được triển khai đồng bộ, toàn diện, bám sát quá trình tổ chức thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW. Ủy ban kiểm tra các cấp tập trung giám sát việc cụ thể hóa và tổ chức thực hiện của cấp ủy; kiểm tra trách nhiệm của tập thể cấp ủy, người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo; đánh giá khách quan, thực chất kết quả và mức độ chuyển biến sau kiểm tra, giám sát; đồng thời chủ động phát hiện từ sớm, từ xa những hạn chế, bất cập, dấu hiệu vi phạm để kịp thời kiến nghị chấn chỉnh, xử lý, hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy các cấp.
Tóm lại, Chỉ thị số 07-CT/TW là bước phát triển mới trong tư duy lãnh đạo của Đảng, chuyển trọng tâm từ “học tập và làm theo” sang “học tập và thực hành”, lấy hiệu quả thực tiễn làm thước đo. Chỉ thị đặt ra yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu, tăng cường kiểm tra, giám sát và xây dựng cơ chế đánh giá theo kết quả, tạo chuyển biến thực chất trong công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị.

TÀI LIỆU THAM KHẢO:
1. Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Ban Chấp hành Trung ương, Quy định số 21-QĐ/TW ngày 11/4/2026 về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
3. Ban Chấp hành Trung ương, Quy định số 19-QĐ/TW ngày 08/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về công tác chính trị, tư tưởng trong Đảng.
4. Bộ Chính trị, Quy định số 343-QĐ/TW ngày 23/7/2025 về tổ chức đảng trong Công an nhân dân Việt Nam.
5. Bộ Chính trị, Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
6. Bộ Chính trị, Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 13/7/2026 về đẩy mạnh học tập, thực hành tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới.
7. Bộ Chính trị, Kết luận số 58-KL/TW ngày 26/6/2026 về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới.